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現(xiàn)如今影響裝配式建筑投標的因素

1、產(chǎn)業(yè)政策：就政策和技術(shù)層面來講，招標投標處于程序的下游，尚有程序確定后，才能設(shè)計下游程序。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》要求，裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包方式。而工程總承包單位可以直發(fā)包總承包中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。

2、實施辦法：國家、省市需要不斷完善裝配式建筑招投標辦法，完善部門規(guī)章或行業(yè)操作規(guī)程。

3、技術(shù)規(guī)范：缺少裝配式建筑的國家操作技術(shù)規(guī)程和省市配套的工程量清單規(guī)范，不同地區(qū)存在著不同的裝配式建筑相關(guān)法規(guī)和標準，缺失全國統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標準。

4、操作規(guī)程：裝配式建筑招標投標操作規(guī)程處在探索制定階段，沒有成熟的評標辦法。

5、環(huán)節(jié)銜接因素：掌握裝配式建筑施工技術(shù)的企業(yè)不足，配套生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能不足。雖然我國裝配式建筑在近些年實現(xiàn)了較為長足的發(fā)展，但受裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈的條段化、相關(guān)企業(yè)利稅的集體影響，裝配式建筑的承辦還是處于較高的狀態(tài)之中。這就使得形成全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)成為裝配式建筑能否實現(xiàn)進一步發(fā)展的關(guān)鍵。

招標過程中需要注意的問題

1、確定裝配式建筑招投標模式

主要有資質(zhì)標、技術(shù)標、商務(wù)標三個方面。

資質(zhì)標指的是較為側(cè)重于相關(guān)企業(yè)施工技術(shù)、企業(yè)信譽、管理職能等方面的投標模式。相關(guān)企業(yè)在裝配式建筑施工方面的經(jīng)驗、建筑工程業(yè)績及信用評價直接關(guān)系著具體施工的整體質(zhì)量。

技術(shù)標指的是施工總體規(guī)劃、施工進度、施工方案、質(zhì)量目標、保障措施、主要施工資源配置、安全文明施工措施、項目團隊等一系列內(nèi)容。

評審各個投標人的技術(shù)標，包括對裝配式建筑施工的總體規(guī)劃、根據(jù)施工進度與預制構(gòu)件的生產(chǎn)數(shù)量要求、如何根據(jù)施工進度的合力采購預制構(gòu)件、如何保證裝配式建筑施工過程中預制構(gòu)件運輸、起吊和安裝的安全有效實施和如何配飾預制構(gòu)件、灌漿料等主要資源等。

商務(wù)標只要包括綜合單價合理性、措施項目費、投標報價、分部分項工程費、其他費用、預制部品綜合單價、用款計劃等主要集中在施工費用消耗方面。

商務(wù)標的評審主要考慮：綜合單價的內(nèi)涵是否完整、綜合單價報價是否合理、預制構(gòu)件的報價是否合理、工程量計算是否準確及措施費用是否合理等。

2、投標人對已遞交的投標文件有修改或補充的情況下，能再次修改提交嗎？

投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

3、“吃透”招標文件內(nèi)容，并按要求完成投標文件內(nèi)容制作。

招標文件應(yīng)當滿足設(shè)計方案招標或者設(shè)計團隊招標的不同需求，主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）項目基本情況；

　　（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計對項目的基本要求；

　　（三）項目工程經(jīng)濟技術(shù)要求；

　　（四）項目有關(guān)基礎(chǔ)資料；

　　（五）招標內(nèi)容；

　　（六）招標文件答疑、現(xiàn)場踏勘安排；

　　（七）投標文件編制要求；

　　（八）評標標準和方法；

　　（九）投標文件送達地點和截止時間；

　　（十）開標時間和地點；

　　（十一）擬簽訂合同的主要條款；

　　（十二）設(shè)計費或者計費方法；

　　（十三）未中標方案補償辦法。

除了“吃透”招標文件，投標人還需要了解項目或招標所屬區(qū)域在裝配式建筑招標投標方面的相關(guān)規(guī)定，完善投標文件編制。

4、對招標文件有異議，應(yīng)該在什么時候提出來？

潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

5、什么情況下，投標人會面臨被否決、棄標的結(jié)果？

有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：

　　（一）投標文件未按招標文件要求經(jīng)投標人蓋章和單位負責人簽字；

　　（二）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；

　　（三）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；

　　（四）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

　　（五）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

　　（六）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當否決投標的情形。

6、中標后，雙方應(yīng)該什么時候簽訂書面合同?

招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

7、中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓他人這種情況如何解決？

中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。